Des idées pour faire avancer la Parité en politique


Depuis l’adoption  de lois favorisant « l’égal accès des femmes et des hommes aux mandats  électoraux »,  la féminisation de l’Assemblée nationale n’a que peu  progressé : 10,8 % de femmes en 1997, avant la  loi, 18,5 % en 2007. La France se  situe au 64e rang mondial et au 19e rang des pays de l’Union  européenne pour la présence des femmes à la chambre des députés.ciseaux

Le  principe de la parité est devenu effectif dans les scrutins  proportionnels, (scrutin de liste) où son application est contrainte. Mais, les scrutins  uninominaux, tels que les législatives et les cantonales, restent un  obstacle à une représentation équilibrée entre les femmes et les hommes.

Aux élections législatives, plus un parti a de chances de remporter  des sièges, plus il s’affranchit de l’incitation à présenter des  candidates, préférant s’acquitter de sanctions financières. Et quand  la proportion de candidates augmente, le nombre d’élues, lui, reste à  la traîne, les deux principaux partis – UMP et PS – s’ingéniant à  réserver aux femmes les investitures difficiles.

Au plan national,  l’UMP a présenté 26,6 % de candidates mais ne compte que 14 % d’élues, le PS en a présenté 45,5 % pour 28 % d’élues…./…

Comment inverser cette situation ? L’Observatoire régional de la parité de Languedoc-Roussillon, animé  par l’Assemblée des femmes, vient ainsi de réaliser un rapport, rédigé  par Geneviève Tapié, destiné à nourrir la réflexion des partis  politiques à l’heure des investitures pour les législatives de 2012. Cette étude prend en compte les  délimitations issues du redécoupage de 2009 et la création ou la  disparition de circonscriptions. Sur les circonscriptions redécoupées,  elle projette les résultats électoraux des législatives de 1997, 2002  et 2007. Et elle propose une méthode, s’inspirant du dispositif  qu’avait mis au point le Parti travailliste britannique en 1993, pour  imposer des femmes en nombre au Parlement.

Les circonscriptions sont alors classées en plusieurs catégories : nouveau siège à pourvoir ; siège détenu par un parti et dont le  sortant ne se représente pas ; siège  » béton  » (gagné à toutes les élections), siège  » sûr  » (2 fois gagné avec 52,5 % des voix ou plus) ; siège  » probable  » (deux fois gagné avec moins de 52,5 %) ; siège  »  gagnable si  » (1 fois gagné) ; siège  » très difficile  » (3 fois  perdu). L’Observatoire propose alors d’appliquer un principe de  féminisation des candidatures dans les circonscriptions créées et  celles où le parti a le plus de chances de l’emporter.

Que la situation électorale de 2012 penche dans un sens ou dans  l’autre, l’application de ce système garantirait une représentation  considérablement renforcée des femmes à l’Assemblée.  » Le degré de volonté politique sera déterminant « , reconnaît Mme Tapié.

Source :  Patrick Roger, Le Monde 23 02 2011